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重庆市司法局、重庆市公证员协会关于对《重庆市公证员执业年度考核办法》征求意见的通
发布时间: 2006年01月01日 来源: 重庆市司法局   浏览次数:

各区县(自治县、市)司法局、各公证处:

根据《中华人民共和国公证法》和司法部《公证机构执业管理办法》、《公证员执业管理办法》等相关规定,我们制定了《重庆市公证员执业年度考核办法》,现将其上网公示征求意见。请于4月28日前,将意见或建议反馈至市公证员协会。

联系人:廖林,联系电话:67086158,传真:67086158。

二00六年四月十七日

附件:《重庆市公证员执业年度考核办法》

重庆市公证员执业年度考核办法

第一章 总则

第一条 为了加强对全市公证员执业行为的监督管理,正确评价其工作业绩,根据《中华人民共和国公证法》和司法部《公证机构执业管理办法》、《公证员执业管理办法》等相关规定,制定本办法。

第二条 公证员执业年度考核坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。

第三条 本办法适用于全市注册公证员。

第二章 考核内容、等级及标准

第四条 公证员执业年度考核内容包括德、能、勤、绩四个方面:

德,主要考核执业态度,包括职业道德、执业纪律,工作责任感,团队精神,诚实守信,文明服务,廉洁自律等;

能,主要考核业务能力,包括法律素养、业务技能,办证质量以及解决实际问题的能力和水平等;

勤,主要考核敬业精神,包括工作、学习态度,遵纪守法,服从领导,勤奋好学,努力钻研及开拓、创新精神;

绩,主要考核工作实绩,包括办证数量及质量,工作业绩和效能,撰写案例或理论研讨文章等。

第五条 公证员执业年度考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等级,基本标准如下:

1、优秀等级:具有良好的政治思想素质和职业道德素养,严格遵守执业纪律,工作责任心强,注重内部团结,服从领导安排,精通业务、恪守诚信、廉洁自律,依法办证、注重办证质量和服务成效,积极撰写案例和业务调研文章,善于解决实际工作中的各种问题,工作业绩突出。

2、称职等级:具有较好的政治思想素质和职业道德素养,遵守执业纪律,工作认真负责,服从领导,钻研业务,依法办证,办证质量较好,能够开展一些业务研讨、撰写案例或工作业务交流文章,较好地完成了工作任务。

3、基本称职等级:具有一定的政治思想素质和职业道德素养,有责任感,服从领导安排,遵纪守法,但业务能力和水平尚不适应工作需要,效率较低,且学习和钻研精神不够,不能独立完成相应的工作任务。

4、不称职等级:职业道德和诚信意识淡薄,业务水平较低,不学习、不钻研业务,工作适应能力差,一年内有两件以上(含两件)不合格证。

凡公证员有《公证法》第四十一条、四十二条规定情形之一的,年度考核等级为不称职,并按照相关规定予以处罚。

第六条 公证员执业年度有下列情形之一的,考核等级应确定为不称职:

1、参加职业培训不足40学时;

2、有投诉并查证属实的。

第七条 公证机构负责人年度考核标准,除按本“办法”第五条、六条外,还须按以下基本标准进行考核:

1、优秀等级:严格按照上级主管部门的要求,认真完成了各项学习和工作任务;公证处对外形象良好,管理规范、机制健全,各项措施落实到位;岗位目标明确,责任落实到人;赏罚严明,队伍团结,人员综合素质较好,全年无违规违纪和质量投诉;机构年度综合目标管理考评在全市名列前6位。

2、称职等级:参照“优秀”等级略显不足,机构年度综合目标管理考评在全市排名居中。

3、基本称职等级:参照“优秀”等级有一定差距,机构年度综合目标管理考评在全市排名靠后;

4、不称职等级:参照“优秀”等级差距很大,机构年度综合目标管理考评总分不足65分。

第三章 考核的组织实施及程序

第八条 公证机构负责人负责对本公证处公证员的年度考核,所在地司法行政机关负责对公证机构负责人的年度考核。

所在地司法行政机关应当建立公证人员档案。

第九条 公证员和公证机构负责人的年度考核应当在每一年度的第一个月份进行,并于二月底将考核结果报市司法局主管部门。

第十条 公证员执业年度考核的基本程序是:

1、被考核人对照本“办法”第四条的要求写出个人工作及质量自查总结,并填写考核登记表;

2、民主测评;

3、组织质量抽查,并在民主测评的基础上,根据工作业务、质量等情况和个人总结,确定考核等级;

4、将考核结果书面告知被考核人;

5、将考核结果报所在地司法行政机关。

第十一条 公证机构负责人年度考核的基本程序是:

1、被考核人对照本“办法”第四条、第七条的要求进行述职,并填写考核登记表;

2、由所在地司法行政主管部门主持进行民主测评;

3、主管机关在民主测评的基础上,根据其履职和述职情况,以及机构年度综合目标管理考评结果,确定考核等级;

4、将考核结果书面告知被考核人;

5、将考核结果上报市司法局主管部门。

第十二条 公证员、公证机构负责人对考核结果有异议,可以在收到考核结果之日起10日内,向所在地司法行政机关或上一级司法行政机关申请复核,复核结果应在20日内作出并书面通知申请人。

第十三条 公证员执业年度考核结果须存入个人档案。

第四章 考核结果的使用

第十四条 考核结束后,由所在地司法行政机关将考核结果报市司法局主管部门,作为行业奖惩的依据。

第十五条 经年度考核,对公证员在执业中存在的突出问题,公证机构应当责令其改正;对公证机构负责人在管理中存在的突出问题,所在地司法行政机关应当责令其改正。

第十六条 年度考核中发现有严重问题或被投诉、举报执业管理中存在严重问题,经调查属实的公证员和公证机构负责人,所在地司法行政机关应当责令其改正,并组织其进行专门的脱产学习。

第十七条 年度考核中发现公证员有《公证法》第四十一条、第四十二条规定情形之一的,所在地司法行政机关应当按照《公证法》及其相关规定予以处罚或提请有关部门进行处理。

第五章 附则

第十八条 各所在地司法行政机关应根据本办法,并结合《重庆市事业单位工作人员考核办法》,制定年度考核实施细则。

第十九条 公证机构应根据所在地司法行政机关制定的年度考核实施细则,结合自身实际,制定出相应的量化考核指标及方案,报所在地司法行政机关备案,并认真落实。

第二十条 本办法自2006年1月1日起施行。