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成都市关于开展创建公证文明行业活动的实施意见
发布时间: 2005年04月01日 来源: 成都市   浏览次数:

为了认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,加强公证队伍建设,提高公证队伍素质,推动公证事业的全面发展,根据《中国公证员协会深入开展公证行业文明创建工作的意见》,结合我市开展的保持共产党员先进性教育和公证队伍教育规范树形象活动,市局决定在全市公证行业开展文明创建活动,现提出如下实施意见。

一、指导思想

我市文明行业创建活动要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以服务群众为宗旨,以提高质量为重点,以增强社会公信力为目标,全面提高公证法律服务的整体水平和公证员的整体素质,进一步树立公证良好的社会形象,为全面建设小康社会,构建和谐社会,为我市2005年“项目年”和城乡一体化宏伟目标的实现作出贡献。

二、工作要求

(一)要充分认识开展创建活动的意义,切实加强组织领导。通过文明行业创建活动,建立一支政治强、业务精、作风正、服务优、形象好的高素质、职业化的公证员队伍;

(二)加强文明示范窗口建设。各公证处、公证员要积极行动起来,深入开展学“文明窗口”、树行业新风,争创文明公证处和诚信公证处活动。

(三)通过文明行业创建活动,不断深化改革,建立健全各项规章制度,在公证处内部建立起充满生机和活力的内部运行机制,加强内部管理,改善外部环境。

(四)转变服务观念,落实便民利民措施。要使用文明礼貌用语,开展规范化服务。对当事人要热情周到,对体弱多病、行动不便的当事人要提供上门服务。对当事人提出的急办公证事项,在事实清楚、证件齐全的情况下,应给予急事急办。

(五)要认真执行重大疑难公证报告制度。实行办证质量负责制。对当事人申办的公证事项,必须严格按照办证程序和时限出证。

(六)要坚持办证公开制度。对业务范围、办证程序、办证质量和时限、收费标准、申诉程序、监督机构和投诉电话公开。

(七)要建立公证员诚信档案,对公证申投诉要热情接待,及时处理。经调查认定为公证处和公证员过错的,进行不良记录登记。

(八)强化公证质量检查,切实提高公证质量。要采取措施对检查出的质量问题要件件追到底,件件搞落实,全力杜绝公证质量问题的发生。对出现质量问题的公证处和公证员,要进行不良记录登记,作为年终考核和来年年检注册考核的依据。

(九)加大违规违纪行为的查处力度,维护公证法律服务市场的良好秩序。要严格按照市局成司发(2002) 号《关于规范公证法律服务市场有关问题的通知》及成司发(2003)192号《关于进一步加强公证管理工作的通知》的要求,对办证给回扣、压价抢证源、乱设办证点、随意简化办证程序、超越范围违规办证、互相诋毁等等现象,进一步加大查处力度,确保公证法律服务市场的健康有序发展。

(十)与时俱进,服务社会,努力探索和研究公证领域出现的新情况、新问题,不断提高服务质量,为我市的经济发展和社会稳定提供优质高效的公证法律服务。

三、任务目标

开展一年一度的全市文明公证处和文明公证员的评选活动。通过评选活动,不断推出典型,引导公证行业严格按照“文明公证处”和“文明公证员”的标准,认真改进,扬长避短,充分发挥榜样的作用,不断掀起文明行业创建活动比、学、赶、帮、超的热潮。

四、保障措施

(一)建立健全社会监督体系,公布各公证处的社会监督电话,做好执业公示。进一步发挥我市公证特邀监督员的作用,开展明察暗访活动。

(二)建立群众参与机制,增强公证人员创建的主人翁意识、责任感和紧迫感,发动系统上下共同认真查摆公证法律服务中不文明、效率不高、收费不规范等方面的问题。要向当事人和相关机构了解公证处提供公证法律服务的情况,通过群众的参与,提高公证服务水平。

(三)积极开展条块结合的社区共建,参加社区的精神文明建设和社会公益活动,深入社区提供公证法律服务。

(四)充分发挥媒体的舆论宣传作用。主动通过媒体宣传报道创建工作的举措和进展情况,让媒体成为公众了解公证行业的桥梁纽带和窗口,从而达到宣传公证事业,促进公证发展的目的。

五、文明公证处和文明公证员的标准

(一)文明公证处的标准:(见附件一)

(二)文明公证员的标准:(见附件二)

成都市司法局

二○○五年四月一日